Итоги работы донской социальной сферы за 5 лет, реализацию национальных проектов в 2019 году, а также задачи до 2024 года обсудили 11 февраля в министерстве труда и социального развития.
В своём отчётном докладе министр Е.В.Елисеева подчеркнула, что за прошедшие 5 лет социальная сфера развивалась стабильно, своевременное финансирование мер социальной поддержки и социального обслуживания позволили в полном объеме реализовать обязательства государства перед всеми жителями региона, нуждающимися в поддержке. Расходы бюджета за 5 лет составили 149,6 млрд рублей. Реализованы все мероприятия государственных программ, в рамках которых осуществляет деятельность министерство.
За данный период заработная плата в целом по области выросла на 40,1%, а в 2019 году темпы роста превысили среднероссийские. Это стало возможным, в том числе, благодаря 100% исполнению майских указов Президента Российской Федерации 2012 года.
В регионе осуществляется постоянная работа по укреплению социального партнёрства. Реализуются трёхсторонние соглашения между Правительством, работодателями и профсоюзами.
Разработаны и утверждены более 1300 профессиональных стандартов, которые затрагивают основные сферы экономики: образование, здравоохранение, машиностроение, сельское хозяйство, атомная промышленность и другие. Данные стандарты внедряются постепенно в организациях и на предприятиях региона.
Ростовская область входит в тройку лучших регионов страны с одной из самых эффективных систем управления охраной труда, ежегодно занимая призовые места во Всероссийском конкурсе «Успех и безопасность».
Главным элементом в создании безопасных условий труда является специальная оценка условий труда. Общее количество оцененных рабочих мест на сегодня составляет более 87,0%.
В полной мере тема развития человеческого капитала отражена в национальном проекте «Демография», реализация которого началась в прошедшем году. В его структуру входят 5 региональных проектов, два из которых – зона ответственности минтруда области.
Первый региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей» включает в себя меры социальной поддержки, направленные на обеспечение экономической самостоятельности семей; развитие системы государственной поддержки семей при рождении, а в дальнейшем и воспитании детей; обеспечение доступности применения вспомогательных репродуктивных технологий при различных формах бесплодия с целью повышения рождаемости; создание механизмов поддержки семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, лечении, обучении детей.
Всего до 2024 года на мероприятия проекта планируется направить 33,0 млрд рублей, за первый год реализации расходы составили 4,9 млрд, получателями стали 200 тысяч семей.
В рамках проекта предстоит достичь национальной цели по снижению уровня бедности в два раза. В этой связи такое направление работы, как заключение социальных контрактов с семьями, попавшими в трудную жизненную ситуацию, приобретает особую значимость и рассматривается как эффективный метод борьбы с социальным неравенством.
Василий Голубев акцентировал внимание на масштабных задачах в сфере демографии на предстоящие пять лет, поручил региональному ведомству проанализировать действующую систему мер и подготовить предложения по их расширению.
— За четыре года количество многодетных семей на Дону удвоилось – с 20 до 42 тысяч. Это значит, что мы движемся в правильном направлении. Надо посмотреть, какими ещё формами региональной социальной поддержки мы можем дополнить действующий перечень, — поручил Василий Голубев.
На Дону система мер социальной поддержки семей с детьми включает 16 видов пособий и выплат. С этого года возобновлена практика бесплатного предоставления микроавтобусов для многодетных семей, достойно воспитывающим восьмерых и более несовершеннолетних детей.
Второй год реализуется новая мера социальной поддержки для молодых семей – ежемесячная выплата при рождении (усыновлении0 первого ребёнка. С 2020 года эта выплата будет продлена до достижения ребёнком трёх лет.
В ближайшее время полномочия органов социальной защиты населения пополнятся еще одним, обозначенным Президентом России в своем послании – выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет. По предварительной оценке такие выплаты только в этом году могут быть назначены на 72 тысячи детей.
Семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, всевозможную поддержку и помощь предоставляют 47 учреждений социального обслуживания. Ежегодно учреждениями обслуживается более 30 тыс. семей с детьми.
В 2019 году продолжена реализация модельной программы социального сопровождения, ориентированной на предоставление семьям с несовершеннолетними детьми медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи. В течение прошлого года 1573 семьи были сняты с социального сопровождения с положительным результатом.
Количество пожилых жителей Дона, получающих социальные услуги, по итогам 2019 года, составляет порядка 300 тыс. человек, и самой востребованной формой социального обслуживания остается предоставление социально-бытовых и социально-медицинских услуг на дому. Кроме того, в области продолжают работать стационарные учреждения для граждан пожилого возраста и инвалидов, которые стабильно получают высокие оценки населения по качеству социального обслуживания. Что примечательно, средняя продолжительность жизни получателей социальных услуг в стационарных учреждениях по итогам 2019 года составляет 80,5 лет.
Активное долголетие – это стратегическая цель, определенная национальным проектом. Концепция активного долголетия лейтмотивом проходит в Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года, а также отражается в региональном проекте «Старшее поколение» национального проекта «Демография».
Формированием активного образа жизни пожилых граждан в Ростовской области социальные службы занимаются уже много лет. В каждом муниципалитете работают досуговые центры, университеты третьего возраста и классы компьютерной грамотности для лиц старших возрастов. На различных факультетах ведут занятия штатные работники учреждений и привлеченные по договорам социального партнерства специалисты по психологии, безопасности жизнедеятельности, медицине, здоровому образу жизни, компьютерным технологиям, правоведению, православной культуре, декоративно — прикладному творчеству, музыке и др.
Цифровизация играет всё большую роль в повышении качества и доступности получения социальных услуг.
Сегодня обратиться за получением любой социальной услуги (77) можно через портал госуслуг. Вместе с тем, личные дела получателей услуг формируются из оригиналов и копий документов, которые легитимно можно заменить электронными документами.
Распространение государственных информационных систем и электронных сервисов межведомственного взаимодействия, в основе которых лежит безбумажный документооборот, задает вектор развития нашей ведомственной информационной системе.
Прорабатывается вопрос перехода к «Электронному личному делу», а также на электронные трудовые книжки.
На социальную политику в Пролетарском районе на 2015-2019 годы предусмотрено 1 567 478,5 тыс. рублей, в том числе 329 914,7 тыс. рублей из федерального, 1 205 844,0 тыс.рублей — из областного, 31 719,76 тыс. рублей — из местного бюджетов и 59 392,1 тыс. рублей — из внебюджетных источников.
Управление социальной защиты населения предоставляет более 50 государственных услуг по мерам социальной поддержки отдельным категориям граждан.
За 2015-2019г.г. предоставлены следующие меры социальной поддержки льготным категориям граждан:
— ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ федеральным льготникам на сумму 97 489,5 тыс. Рублей; региональным — 315 937,4 тыс. рублей;
— льготное обеспечение лекарствами на общую сумму 1 258,1 тыс. рублей;
— льгота на бесплатное зубопротезирование на сумму 7 893,1 тыс. рублей;
— бесплатный проезд региональным льготникам на сумму 27 794,0 тыс. рублей.
Для выплаты ежегодной денежной выплаты донорам направлено 7 165,6 тыс. рублей.
Компенсационные выплаты на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан предоставлены на сумму 361,1 тыс. рублей.
Компенсационные выплаты на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме собственникам из числа инвалидов I и II групп, детей-инвалидов предоставлены на сумму 201,4 тыс. рублей.
На предоставление субсидии направлено 8 1816,3 тыс. рублей.
На оказание адресной социальной помощи было выделено из областного бюджета 19 668,5 тыс. рублей.
1 864 малоимущим семьям оказана адресная социальная помощь в виде социального пособия на сумму 19 668,5 тыс. рублей.
Адресная социальная выплата в связи с ростом тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение предоставлена на сумму 17 012,0 тыс. рублей.
За период 2015 – 2019 годов направлено:
— на выплату пособий на детей – 106 346 тыс. рублей;
— на ежемесячную денежную выплату на третьего или последующих детей – 139 169,9 тыс. рублей;
— на ЕДВ детям 1-2 года жизни – 26 241,1 тыс. рублей;
— на ЕДВ многодетным семьям – 21 144,5 тыс. рублей;
— на ежемесячное пособие, на дополнительное питание по заключению медицинского учреждения – 368,1 тыс. рублей;
— на единовременное пособие при рождении ребенка – 12 745,2 тыс. рублей;
— на предоставление ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет –100 932,3 тыс. рублей.
Семьям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, выплачено 1147,5 тыс. рублей.
Правом на использование средств регионального материнского капитала за 5 лет воспользовались 300 семей на сумму 42161,6 тыс. рублей.
За 5 лет в рамках оздоровительной кампании Управлению социальной защиты населения Пролетарского района на эти цели было выделено 33 213,6 тыс. руб., оздоровлено 2 029 детей.
За период с 2015 года по 2019 год Почетным дипломом Губернатора Ростовской области «За заслуги в воспитании детей» награждено 4 семьи.
Адресная социальная помощь на основании социального контракта выплачена 80 семьям на общую сумму 4 387,3 тыс. рублей.
За 5 лет звание «Ветеран труда» присвоено125 гражданам и 61 гражданину — звание «Ветеран труда Ростовской области».
За 2015 – 2019 годы обратились и получили компенсацию 16 человек на общую сумму 308,5 тыс. рублей.
В соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат» ежемесячная денежная компенсация в возмещении вреда выплачена на общую сумму 9 531,6 тыс. рублей.
В соответствии с законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1224-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»:
— ежемесячную денежную компенсацию в возмещении вреда получили 44 человека на общую сумму 42 686,36 тыс. рублей;
— ежемесячную денежную компенсацию на питание получили 42 человек на общую сумму 2 447,65 тыс. рублей;
— ежегодная компенсация на оздоровление выплачена 35 гражданам на общую сумму 447,1 тыс. рублей.
За 5 лет направлено инвалидам-владельцам транспортных средств компенсации страховой премии на общую сумму 51,4 тыс. рублей.
Технические средства реабилитации получили 103 человека в количестве 109 единиц.
Выплачено 290 пособий на погребение умерших на сумму 1 599,3 тыс. рублей. Размер пособия в 2019 году составил 5 946,71 рублей.
За 2015 – 2019 годы МБУ «ЦСО» Пролетарского района обслужено 5 156 человек, специалистами мобильной бригады – 1 245 человек. Оказано всего 9 031,9 тыс. услуг. Охват социальным обслуживанием пенсионеров района составляет 10,1 %.
Служба «Социальное такси», организованная в 2014 году, осуществляет доставку маломобильных групп населения к социально-значимым объектам, специально оборудованным транспортом с подъемником. За 5 лет услугами социального такси воспользовались 1 174 пассажира.
Для реализации проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» в Пролетарский район передан автомобиль Газель «Next» на 16 посадочных мест, на котором бесплатно 2 раза в неделю в сопровождении социального или медицинского работника осуществляется доставка пожилых людей старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в больницу и поликлинику, где медработники проводят комплекс мероприятий с целью выявления и предупреждения различных заболеваний. Всего за период с 30.07.2019г. по 31.12.2019г. лабораторные исследования, осмотр врачами- специалистами прошли 497 жителей Пролетарского района.
