Дорогие односельчане хочу представить вам отчет о работе Администрации Уютненского сельского поселения за I полугодие 2020 года, постараюсь отразить основные моменты в деятельности Администрации. Отчеты – это не просто традиция – это необходимость, поскольку в них наглядно видно все то, что уже сделано и есть возможность освежить в памяти наиболее важные мероприятия, произошедшие в полугодии.
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», проведение публичных мероприятий на территории Ростовской области с присутствием граждан временно приостановлено. Соответственно, отчет главы Администрации Уютненского сельского поселения с участием жителей поселения не проводится.
Главными задачами в работе Администрации Уютненского сельского поселения является исполнение полномочий в соответствии со 131 Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом муниципального образования «Уютненское сельское поселение», решениями Собрания Депутатов Уютненского поселения и другими правовыми актами. Это, прежде всего, исполнение бюджета, обеспечение мер пожарной безопасности, создание условий для организации досуга, благоустройство и др.
Администрация поселения – это именно тот орган власти, который решает самые насущные, самые близкие и часто встречающиеся повседневные проблемы своих жителей, хотя все преобразования, которые происходят в поселении, во многом зависят от нашей совместной работы и от доверия друг к другу.
Общая характеристика поселения:
– Общая площадь поселения – 13352 га.
– Численность населения – 1 418 чел.
Для информирования населения о деятельности Администрации поселении используется официальный сайт Администрации, где размещаются нормативно-правовые документы, новости поселения. Информация сайта регулярно обновляется, что позволяет «держать в курсе» население, о тех событиях и мероприятиях, которые проводятся в поселении.
За 1 полугодие 2020 года подготовлено и предоставлено ответов в разные организации – 447, выдано (по заявкам) 147 различных справок, поступило 16 обращений от граждан по самым различным вопросам. В основном это – освещение, водоснабжение, ремонт дорог и детских площадок, борьба с сорной растительностью. В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно обращение жителей не осталось без рассмотрения.
В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период Администрацией принято 31 постановление, распоряжений по основной деятельности – 48, распоряжений по личному составу 8.
Регулярно проводились заседания Собрания депутатов Уютненского сельского поселения, было рассмотрено и принято 10 решений.
Организована работа Координационного совета по вопросам собираемости налогов и других платежей. В 1 полугодии 2020 года проведено 6 заседаний комиссии; приглашено на комиссию – 67 человек. Сумма задолженности физических лиц составила – 162,0 тыс. руб., погашено после заседания комиссии – 30,0 тыс. руб.
Экономика и финансы
Первой и основной составляющей развития поселения является обеспеченность финансами, для этого ежегодно формируется бюджет поселения. Формирование проводится в соответствии с Бюджетным кодексом, Положением о бюджетном процессе поселения. Решением Собрания депутатов Уютненского сельского поселения от 25.12.2019 № 111 утвержден бюджет Уютненского сельского поселения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. Исполнение бюджета поселения осуществляется в течение года, каждый квартал информация об исполнении бюджета рассматривается на заседаниях Собрания депутатов поселения. Формирование, утверждение и контроль исполнения бюджета осуществляется исходя из налоговых доходов поселения, определённых законодательством Российской Федерацией.
В бюджет поселения за I полугодие 2020 год поступило доходов 4 114,6 тыс. руб., что составляет 50,0 % от планового показателя. Исполнение налоговых доходов (НДФЛ, налог на имущество физических лиц, транспортный налог, земельный налог) составило 401 515,89 рублей, неналоговых доходов (штрафы и государственная пошлина) — 10,7 тыс. рублей, безвозмездные поступления составили 3 713 138,48 рублей, в том числе дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности 3 470 000 рублей. Дотация в структуре доходов бюджета поселения составляет 84,3 %.
Фактический расход за I полугодие 2020 год составил 3 350,5 тыс. Бюджет поселения сформирован и исполнен в программной структуре расходов на основе 5 муниципальных программ Уютненского сельского поселения.
Муниципальные программы направлены на развитие благоустройства, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, развитие культуры. На реализацию утвержденных муниципальных программ было направлено 1577,6 тыс. рублей или 47,1 % всех расходов бюджета поселения.
Расходы бюджета поселения в сфере благоустройства составили 232,6 тыс.рублей, в том числе расходы на уличное освещение в рамках подпрограммы «Благоустройство» в сумме 72,6 тыс. рублей, расходы на прочие мероприятия по благоустройству составили 160,0 тыс. рублей.
За счет средств подпрограммы «Благоустройство» профинансированы мероприятия по содержанию временных рабочих по благоустройству территории поселения, в т. ч. несовершеннолетних граждан (трудоустроено 3 человека), проведена противоклещевая обработка кладбища, а также приобретены 2 газонокосилки и запчасти на них, приобреталась известь и краска и прочие хозяйственные материалы. Расходы в сфере дорожного хозяйства составили 52,7 тыс. рублей. Финансирование дорожной деятельности осуществляется на основании заключенного соглашения между Администрацией Пролетарского района и Администрацией Уютненского сельского поселения о передаче полномочий по дорожной деятельности в границах Уютненского сельского поселения за счет субсидии из средств бюджета Пролетарского района.
Исполнение бюджета было осуществлено по предусмотренным Бюджетным кодексом РФ единым правилам организации бюджетного процесса с соблюдением установленных процедур и ограничений. Проводимые мероприятия по повышению бюджетной дисциплины позволили существенно повысить уровень и равномерность освоения средств бюджета поселения.
Благоустройство
В целях недопущения распространения коронавирусной инфекции силами Администрации поселения ежедневно проводились работы по дезинфекции общественных территорий (парка, площади перед ДК, детских площадок).
Постоянно проводилось информирование населения через информационные стенды, листовки, личные встречи о мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе о режиме самоизоляции, о соблюдении масочного режима, о требованиях и ограничениях по Распоряжению Губернатора Ростовской области, соблюдении режима социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в торговых помещениях и в работающих организациях.
Разрабатывались мероприятия по подготовке к осенне–зимнему периоду населения, бюджетных организаций, и других инфраструктур на территории поселения, осуществлялся регулярный контроль за бесперебойной работой водопроводов, газопроводов, электрических и тепловых сетей.
Проводилось информирование населения через информационные стенды:
– о необходимости соблюдения «Правил благоустройства территории Уютненского сельского поселения;
– о запрете сжигания мусора и выжигания сухой растительности.
Вопросы противопожарной безопасности, воинский учет.
Со 02.04.2020 года по 15 октября 2020 года Постановлением Правительства Ростовской области от 02.04.2020 № 28 был введен противопожарный режим. В этот период запрещены выпалы, сжигание мусора и т.п. В период отопительного сезона еще строже необходимо соблюдать правила пожарной безопасности, так как многие пользуются электрическими отопительными приборами, а у кого-то печное отопление. Специалистами Администрации Уютненского сельского поселения с ноября месяца и по сегодняшний день регулярно проводятся рейды по многодетным семьям, жителям раздаются листовки, памятки по соблюдению требований пожарной безопасности. В связи с участившимися в области случаями пожаров и гибели в них малолетних детей, убедительно просим: следите за детьми, никогда не оставляйте их без присмотра. Не будьте беспечны. Рекомендуем приобретать автономные пожарные извещатели.
Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».
Всего на первичном воинском учете в сельском поселении состоит 263 военнообязанных, из них призывников – 24.
Социальная политика.
На территории Уютненского сельского поселения работает Совет профилактики, которым ведется профилактическая работа с неблагополучными семьями и несовершеннолетними правонарушителями. Особое внимание удаляется многодетным и малоимущим семьям, а также семьям «группы риска». Специалистами Администрации эти семьи обследованы, составлены акты ЖБУ. С родителями проводятся беседы о необходимости выполнять свои родительские обязанности, поддержания в доме нормальных условий для проживания несовершеннолетних детей, беседы о противопожарной безопасности и поведение несовершеннолетних на водных объектах, в зимний период на льду, где дети ни в коем случае не должны оставаться без присмотра взрослых. На территории МБОУ Уютненской СОШ с 13 июля с понедельника по субботу будет осуществлять работу пришкольный оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей «Лазорик», который посетят – 32 человека.
Большое внимание уделяется вопросам жилья для молодых семей. На квартирном учете в Администрации поселения состоит 6 семей. Проведана ежегодная перерегистрация граждан, обновлены справки,
договора найма, выписки из Росреестра.
В здании Администрации, для удобства населения, после перерыва на самоизоляцию, осуществляет работу центр удаленного доступа МФЦ. Продолжается регистрация жителей на Портале Государственных услуг. Кто еще не прошел процедуру регистрации, это можно сделать в отделении МФЦ.
Для оказания помощи одиноко проживающим пенсионерам, особенно в период пандемии, в поселении продолжает работать отделение соц. обслуживания, под опекой у них находится 21 человек.
Культурно-массовые мероприятия.
Основными видами деятельности МБУК «Культура Уютненского сельского поселения» являются:
— организация работы коллективов самодеятельного художественного творчества для всех слоев населения;
— культурно-массовые праздники и народные гулянья;
— патриотические мероприятия и акции;
— организация и проведение тематических концертов, театрализованных музыкальных мероприятий, электронных презентаций;
— организация и проведение мероприятий, направленных на нравственное и эстетическое воспитание подрастающего поколения, укрепления понятий ведения здорового образа жизни.
В 1-ом полугодии 2020 года было проведено 157 культурно-досуговых мероприятий, которые посетило 20 935 человек, основное направление — патриотическое, поскольку 2020 год объявлен в России Годом памяти и славы, а также наша страна отмечает 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Были проведены следующие мероприятия: онлайн — концерт «Великая Победа», акция «Стихи о войне», онлайн-конкурс детских рисунков «Салют Победы!», акция «Открытка Победы», акция «Окна Победы», акция «Георгиевская ленточка», Всероссийская акция «Минута молчания» и другие.
Несмотря на сложившуюся эпидемиологическую обстановку в нашей стране и введённый режим самоизоляции, память о событиях войны 1941-1945 годов должна жить в наших сердцах. Работниками МБУК «Культура Уютненского сельского поселения» весь период проводилась работа по реализации запланированных мероприятий в инновационной форме — в дистанционном режиме. С помощью групп в социальных сетях Одноклассники и Инстаграм, демонстрируются онлайн-концерты, мастер-классы, конкурсы, развлекательные программы, направленные на все категории людей, такие как: видео -поздравление «Медицинские сёстры», конкурс селфи «Моя дружная семья!», познавательная программа «Осторожно на дороге!», видео -концерт «Наша сила — в единстве», фотоконкурс «Моя малая Родина», Акция «Окна России», Видео-концерт «Россия — Родина моя!» и другие.
Также работники и участники самодеятельных коллективов МБУК «Культура Уютненского сельского поселения» приняли участие в конкурсах и онлайн-конкурсах: районных, межрайонных, областных, всероссийских и международных.
Заключение.
Готовясь к отчету, просматривая наши планы на полугодие, не смотря на все трудности, мы их выполнили. Хочу отметить, что Администрация Уютненского сельского поселения всегда готова прислушиваться к советам жителей, помогать в решении проблем. Но мы также рассчитываем на поддержку с вашей стороны, дорогие жители нашего поселения, на ваше активное участие в жизни нашего хутора, а также на вашу гражданскую сознательность.
Желаю Вам всем в это сложное время крепкого здоровья, семейного благополучия, чистого неба над головой и простого человеческого счастья.