28 декабря 2025 года Президент России подписал Федеральный закон № 505-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2026 года.
Эти изменения, вступившие в силу 1 января 2026 года, направлены на пересмотр системы антикоррупционного контроля, делая её более адресной и эффективной. Основная идея реформы — сосредоточить внимание на «зонах риска»: претендентах на должности, случаях необъяснимого роста благосостояния и руководителях учреждений, — при этом снизив административную нагрузку на добросовестных действующих муниципальных служащих.
Федеральным законом в целях совершенствования порядка представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера корректируются федеральные законы «О противодействии коррупции» и «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», а также иные федеральные законы, устанавливающие статус отдельных должностных лиц и правовые основы прохождения государственной и муниципальной службы.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 25 декабря 2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» с учётом изменений от 28.12.2025г. сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю), иным уполномоченным лицам, определённым настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации:
1) граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, и должности главы местной администрации по контракту;
2) граждане, претендующие на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений;
3) муниципальные служащие, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включённых в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4) лица, замещающие должности муниципальной службы, включённые в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, должности главы местной администрации по контракту, руководителей муниципальных учреждений:
а) в случае, если при наделении лица полномочиями по должности, назначение на которую осуществляется Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, сведения, предусмотренные настоящей частью, не представлялись, — в течение четырёх месяцев со дня назначения на такую должность;
б) в случае возникновения оснований для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012г.№ 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» — не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли такие основания.
Согласно ст.3 Федерального закона от 3 декабря 2012г. № 230-ФЗ
«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» лицо, замещающее (занимающее) муниципальные должности, должности муниципальной службы, осуществление полномочий по которым влечёт за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», должности руководителей муниципальных учреждений, обязано представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паёв в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершённой им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее — отчётный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за три последних года, предшествующих отчётному периоду, и об источниках получения средств, за счёт которых совершены эти сделки.
Сведения о расходах представляются при возникновении вышеуказанных оснований, в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, нормативными актами Банка России, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и локальными нормативными актами государственной корпорации (компании), иной организации, созданной Российской Федерацией на основании федеральных законов, для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, с учётом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Вся информация о финансовом положении муниципального служащего, его окружения будет собираться в режиме нон-стоп и анализироваться с помощью государственной информационной системы «Посейдон», введённой указом президента России ещё в 2022 году. Эта система способна взаимодействовать с базами данных ФНС, Росфинмониторинга, Росреестра, Росимущества, Росавиации, ГИБДД и так далее.
Всё это позволяет эффективно проверить и проанализировать информацию моментально и оперативно выявлять не только коррупционные риски, но и коррупционные связи, а самое главное, оперативно на них реагировать.
В связи с новыми изменениями ужесточилась ответственность, и появились новые обязанности кадровых служб.
Неполные сведения как основание для увольнения. Ранее уволить муниципального служащего можно было за непредставление сведений или представление заведомо ложных данных. Теперь в эту норму добавлено и представление заведомо неполных сведений. Эта поправка закрывает возможную лазейку, когда муниципальный служащий, подавая часть информации, умышленно скрывал другую.
Обязанность анализировать, а не просто собирать. Антикоррупционные подразделения и ответственные должностные лица теперь обязаны проводить анализ предоставляемых сведений. Это превращает их из пассивных получателей отчетности в активных участников системы контроля, которые должны выявлять риски и реагировать на них.
Федеральным законом от 28.12.2025г. № 505-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отменяются необходимость размещения соответствующих сведений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обязанность их предоставления средствам массовой информации для опубликования.
В.ПОЛЯКОВА, ведущий специалист по противодействию коррупции отдела по правовой, кадровой работе и муниципальной службе администрации Пролетарского района
