В Областной закон от 12 мая 2009 года № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области» внесены изменения в связи со следующими обстоятельствами.
С принятием Областного закона от 18 апреля 2024 года № 120-ЗС «О представительных органах муниципальных районов и главах муниципальных образований в Ростовской области» изменился подход к избранию главы муниципального образования. В частности, было установлено, что главы городских округов и муниципальных районов, а также отдельных городских поселений, в состав которых входят населённые пункты, являющиеся административными центрами муниципальных районов, избираются представительными органами муниципальных образований из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляют местные администрации. Главы иных поселений в соответствии с уставами избираются на муниципальных выборах или представительными органами муниципальных образований из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Действовавшее до принятия указанного Областного закона правовое регулирование предусматривало, что главы муниципальных образований избирались, как правило, представительными органами муниципальных образований из числа депутатов. Ввиду этого они представляли сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в особом порядке в течение четырёх месяцев после избрания их депутатами. Общие правила представления деклараций, предусмотренные Областным законом от 12 мая 2009 года № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области» в отношении лиц, претендующих на замещение муниципальных должностей, к ним не применялись.
В связи с закреплением такой модели избрания главы муниципального образования, при которой он возглавляет местную администрацию, Областным законом от 5 мая 2025 года № 298-ЗС «О внесении изменений в статьи 131 и 133 Областного закона «О противодействии коррупции в Ростовской области» внесены изменения в статью 131 Областного закона от 12.05.2009г. № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области», и урегулирован вопрос о представлении деклараций лицами, претендующими на замещение указанной муниципальной должности.
В частности, предусмотрено, что на них распространяются общие правила о необходимости представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в течение 14 дней со дня избрания на муниципальную должность.
Также законом в целях исключения вероятности злоупотреблений в ходе декларационной кампании в статье 133 Областного закона от 12.05.2009г. № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области» установлено, что при отсутствии в представительном органе муниципального образования кадровой службы прием сведений о доходах и расходах, сообщений об отсутствии в течение отчетного периода крупных сделок, заявлений о невозможности по объективным причинам представить соответствующие сведения, представляемых лицом, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования, осуществляет его заместитель.
В.ПОЛЯКОВА, ведущий специалист по противодействию коррупции отдела по правовой, кадровой работе и муниципальной службе администрации Пролетарского района
